L’indagine sulla condizione abitativa in Italia, sui fattori di disagio e sulle strategie di intervento, è stata commissionata dal Ministero delle Infrastrutture, Direzione Generale per l’Edilizia Residenziale e le Politiche Urbane e Abitative a Nomisma, società di studi economici e di policy advice, costituita a Bologna nel 1981, su iniziativa di un gruppo di accademici e economisti.

Il rapporto, che ha come obiettivo la quantificazione della dimensione reale dei fenomeni di disagio abitativo delle famiglie è stato presentato in occasione della Conferenza Nazionale sulle Politiche Abitative, tenutasi il 20 settembre 2007 a Roma e voluta dal Ministro Antonio Di Pietro al fine di rilanciare il confronto sull’argomento attraverso gli interventi delle varie parti istituzionali.

L’entità del disagio, definito come la condizione di privazione o sofferenza di chi è privo dei mezzi economici necessari per soddisfare i bisogni minimi di servizi abitativi, può essere, con qualche margine di approssimazione, dedotta dai dati sulla situazione economica di individui e famiglie.

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