Eventi ANCI – CITTALIA a ForumPA

LUNEDÌ 17 MAGGIO

Oltre la crisi. Il ruolo della PA per un Paese più competitivo basato sul merito e l’innovazione
Cod. E.01   09:30 – 13:00

La mattina inaugurale di FORUM PA sarà dedicata ad una riflessione sul ruolo della pubblica amministrazione e del settore pubblico per contribuire a che il Paese esca dalla crisi più forte e competitivo, usando la leva dell’innovazione, del riconoscimento del merito, della valutazione dei risultati, della promozione dei talenti. La stessa visita alla mostra, che costituisce una vetrina straordinaria di amministrazioni centrali e locali e di imprese che hanno scelto l’innovazione e non si sono rassegnate al declino, diviene una conferma che si può tornare a crescere  e a guardare al futuro. Leggi tutto

ELI-CAT/FIS strumenti integrati di governance intelligente
Cod. T.09   10:00 – 13:00

Negli ultimi tre anni alcune esperienze pilota hanno esplorato le possibilità di integrazione fra edilizia, catasto e fiscalità. Tra queste, ELI-CAT, ELI-FIS e FED-FIS, hanno accettato la sfida di realizzare un modello di governance intelligente con capacità di fare sistema e di offrire servizi aggiornati a cittadini, imprese ed altre amministrazioni. Il seminario analizzerà l’impatto sul territorio e le prospettive del sistema creato dai progetti per migliorare il livello di governance, oltre a fornire una dimostrazione pratica degli applicativi realizzati per la condivisione dei dati generati da fonti multiple appartenenti ai diversi livelli dell’amministrazione pubblica. Leggi tutto

Le città come attrattori di talenti: nuovi modelli di sviluppo urbano
Cod. D.03   15:00 – 18:00

I talenti intesi in senso ampio, come persone che lavorano con le loro idee e le loro competenze, sono un motore fondamentale in un’economia sempre più smaterializzata. Dove c’è una maggiore concentrazione di persone con un elevato livello di istruzione e di competenza, c’è anche un maggior livello di produttività e di innovatività del tessuto sia economico che sociale.
Una città riesce ad essere attrattiva per queste persone quando offre veramente opportunità di fare, di esprimersi, di realizzare idee e potenzialità. Come lo si fa? Leggi tutto

Le forme delle città reali: pianificazione di area vasta e forme possibili di coordinamento delle politiche territoriali
Cod. T.06   15:00 – 18:00

ReCS, la rete nazionale delle città con piano strategico, e la fondazione Cittalia, nell’ambito delle collaborazioni in corso sui temi del governo urbano, allargano il dibattito aperto sul tema delle effettive e possibili rappresentazioni delle città e sulle forme di coordinamento delle politiche territoriali ad operatori locali ed esperti nazionali, per focalizzare le questioni poste dal territorio, a sostegno di una più ricca interpretazione dei percorsi istituzionali e legislativi. Leggi tutto

Le innovazioni di sistema negli Enti Locali: risultati e prospettive del Programma Elisa
Cod. B.24   15:00 – 18:00

Il Programma Elisa,  gestito dal P.O.R.E. – Struttura di missione del Dipartimento per gli Affari Regionali- Presidenza del Consiglio dei Ministri –  è destinato a sostenere, con l’istituzione di un “Fondo”, la realizzazione di progetti per l’innovazione di sistema negli Enti Locali, partendo da esigenze ed iniziative proposte da Comuni, Province e Comunità montane, riuniti in ampie aggregazioni. Il “Fondo per il sostegno agli investimenti per l’innovazione negli enti locali”, previsto dalla Legge Finanziaria 2007,  si pone l’obiettivo di migliorare concretamente la qualità della vita dei cittadini. Leggi tutto

MARTEDÌ 18 MAGGIO

Ciclo della performance e premialità
Cod. B.02   10:00 – 13:00

La nuova disciplina generale del pubblico impiego introdotta con il decreto legislativo 150 del 2009 si muove in una linea di sostanziale continuità con i fondamentali principi ispiratori delle riforme precedenti, del 1993, del 1998 e del 2001. Ma è anche caratterizzata – proprio per dare effettività a quei principi – da una significativa discontinuità negli istituti applicativi. Valutazione oggettiva e incentivazione selettiva ne rappresentano il cardine. Leggi tutto

I servizi pubblici come fattore di produttività per le imprese e di qualità della vita per i cittadini
Cod. EC.02   10:00 – 13:00

I servizi pubblici rappresentano un chiaro indicatore dello stato di benessere di un Paese, ma anche un altrettanto chiaro fattore che genera benessere, così da caratterizzare la sua capacità di fornire: ai cittadini un livello di qualità della vita al passo con le migliori esperienze; alle imprese la possibilità di essere competitive a livello mondiale, mediante le infrastrutture e gli altri servizi necessari. In questo ambito emerge chiara la necessità di garanzia dei diritti e di tutela della concorrenza, all’interno di un sistema che dovrà assicurare, da un lato, sempre maggiori livelli di citizen satisfaction e, dall’altro, crescente efficacia ed efficienza in un contesto in profonda trasformazione. Leggi tutto

Finanza di Progetto e produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili
Cod. lab.62a   10:00 – 10:50

A seguito della Legge 99/2009, i Comuni sono espressamente legittimati a concedere a terzi aree appartenenti al proprio patrimonio indisponibile ai fini dell’istallazione di impianti di produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili. Le disposizioni che disciplinano il riconoscimento degli incentivi per la produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili riconoscono incentivi premiali qualora il soggetto responsabile dell’impianto sia un soggetto pubblico. Un trattamento migliore è riconosciuto ai piccoli Comuni. Scopo della pillola è illustrare percorsi e meccanismi attraverso i quali i Comuni grandi e piccoli possono avvalersi degli strumenti indicati. Leggi tutto

I Fondi Immobiliari come strumento operativo degli enti pubblici locali
Cod. lab.66a   11:00 – 12:00

I fondi comuni di investimento – patrimoni autonomi, suddivisi in quote, di pertinenza di una pluralità di partecipanti – hanno rappresentato e rappresentano un utile strumento per le attività da porsi in essere da parte degli enti locali nel settore immobiliare, sia sotto il profilo della valorizzazione/dismissione che sotto quello dello sviluppo. Peraltro, tale strumento potrebbe assumere ulteriore rilievo alla luce dell’attuazione del federalismo demaniale che potrebbe portare al trasferimento agli enti locali di immobili presenti nei rispettivi territori. Leggi tutto

Finanza di progetto e risparmio energetico
Cod. lab.67   14:00 – 14:50

La Direttiva 2006/32/CE assegna al settore pubblico un ruolo strategico nella promozione dell’efficienza energetica in vista dell’obiettivo di una riduzione dei consumi del 10% entro il 2016. In Italia il decreto di recepimento della Direttiva (decreto legislativo 30 maggio 2008, n. 115) impone alle Pubbliche Amministrazioni l’obbligo di conseguire l’efficienza energetica utilizzando allo scopo strumenti finanziari e  redigendo diagnosi e certificazioni energetiche degli edifici pubblici. Leggi tutto

Fare il “tagliando” alla Riforma Brunetta: tavola rotonda
Cod. B.06   15:00 – 18:00

Comunque la si voglia giudicare  la riforma Brunetta segna una decisa discontinuità. Ma se essa è il punto di arrivo di un complesso processo normativo, deve essere anche il punto di partenza per successivi aggiustamenti e miglioramenti che la delega stessa consente. In questo senso è opportuno, a sei mesi dalla sua entrata in vigore, una revisione critica dei temi più controversi. Leggi tutto

Gestioni associate e Unioni di Comuni: nuovi Modelli di governo territoriale
Cod. T.07   16:00 – 18.00

Le profonde riforme istituzionali in atto, scaturite dal Titolo V della Costituzione, richiedono anche agli Enti locali la ricerca di nuova adeguatezza, semplificazione e razionalizzazione del sistema attuale; ciò potrà avvenire attraverso una chiara individuazione di funzioni, di poteri, di assetti organizzativi, di risorse, per costruire sistemi più funzionali di governance dei territori. Il disegno di legge sulla Carta delle Autonomie costituirà un passaggio fondamentale verso un complessivo riassetto dell’Amministrazione pubblica e l’attuazione del federalismo fiscale. Leggi tutto

MERCOLEDÌ 19 MAGGIO

L’impatto della riforma sulla contrattazione
Cod. B.05   15:00 – 18:00

Riguardo alla contrattazione collettiva, nazionale ed integrativa, il decreto legislativo 150/2009 dà vita a un processo di convergenza non solo normativo, ma anche sostanziale, con il settore privato. Le norme rispondono alla necessità di costituire il dirigente come rappresentante del datore di lavoro pubblico (identificato in modo ampio nei cittadini-utenti e nei contribuenti), e quindi alla necessità di ribadire i poteri del dirigente in quanto responsabile della gestione delle risorse umane e della qualità e quantità del prodotto delle pubbliche amministrazioni, indicando chiaramente, in risposta allo specifico principio di delega contenuto nella legge n.15 del 4 marzo 2009, quali materie rientrano nell’ambito della contrattazione e quali no. Leggi tutto

Obiettivo Patrimonio Immobiliare
Cod. lab.63a   10:00 – 10:50 e 14:00 – 14:50

Il patrimonio immobiliare dei Comuni rappresenta una risorsa fondamentale, soprattutto in questo delicato contesto congiunturale, in cui i vincoli del Patto di stabilità interno impediscono di fatto di impiegare risorse da destinare allo sviluppo infrastrutturale. Il servizio “Obiettivo Patrimonio Immobiliare” fornito da Ifel è  stato pensato per i Comuni e fornisce supporto a ciascuna Amministrazione in base alle proprie specifiche necessità in tema di Patrimonio Immobiliare. Leggi tutto

Progetti e tecnologie per città più intelligenti
Cod. T.01   10:00 – 13:00

Smart city è una parola d’ordine sempre più diffusa, con cui ci viene presentata la possibilità di una migliore qualità della vita all’interno di spazi urbani che ci aiutino a realizzare i nostri progetti di vita e di lavoro, invece di ostacolarli con crescenti caotiche complessità. Una città smart è uno spazio urbano, ben diretto da una politica lungimirante, che affronta la sfida che la globalizzazione e la crisi economica pongono in termini di competitività e di sviluppo sostenibile con un’attenzione particolare alla coesione sociale, alla diffusione e disponibilità della conoscenza, alla creatività, alla libertà e mobilità effettivamente fruibile, alla qualità dell’ambiente naturale e culturale. Leggi tutto

Tarsu/Tia: regime normativo del prelievo sullo smaltimento dei rifiuti
Cod. lab.65b   11:00 – 12:00 e 15:00 – 16:00

La normativa riguardante il corrispettivo per la gestione del servizio di raccolta e smaltimento dei rifiuti urbani e assimilati, ha  nel corso degli ultimi anni modifiche e integrazioni. Da ultimo, la sentenza della Corte Costituzionale n.238/2009 con cui è stata sancita la natura tributaria della tariffa di igiene ambientale prevista dal D. Lgs. 22/97, ha posto ai Comuni e ai soggetti gestori numerosi problemi pratici da affrontare in tempi ristretti. L’obiettivo di questo breve intervento è quello di rappresentare ai Comuni le soluzioni per gestire la fase transitoria, fino all’entrata in vigore del nuovo regime normativo. Leggi tutto

Dalla Visione Politica alla sostenibilità socio-economica della città: strumenti e best practice
12:00 – 14:30

L’incontro a porte chiuse (la cui partecipazione è strettamente legata a invito) organizzato da A.T. Kearney in partnership con Cittalia, intende favorire un confronto con realtà estere e permettere la condivisione delle esperienze tra alcuni Comuni italiani, al fine di contribuire in modo concreto all’azione strategica delle città: Sindaci e Dirigenti si interrogano infatti su come favorire lo sviluppo del territorio e del benessere della comunità, in un contesto che registra esigenze crescenti e sempre più complesse, ma in cui dallo Stato centrale arrivano sempre meno risorse. Leggi tutto

Il miglioramento delle performance e la valorizzazione del merito: le iniziative degli enti locali per l’applicazione della riforma
Cod. B.10   15:00 – 18:00

La ‘riforma Brunetta’ ha introdotto nelle amministrazioni una novità che appare culturalmente rilevante: l’obbligo di misurare i risultati della propria azione e di rilevare l’andamento delle performance, organizzative e individuali. Si tratta più di una novità normativa che di una innovazione in senso stretto: in particolare gli enti locali hanno avviato già da tempo un dibattito ricco e stimolante sul tema della misurazione delle performance, avviando in molti casi sperimentazioni  e iniziative ante litteram. Leggi tutto 

Burocrazia diamoci un taglio. La semplificazione e la riduzione degli oneri amministrativi
Cod. B.18   15:00 – 18:00

Le domande dei cittadini e delle imprese e i nuovi traguardi della semplificazione amministrativa. Nel corso del Convegno saranno presentate le metodologie e gli strumenti per tagliare i costi della burocrazia, ridurre di almeno il 25% gli oneri amministrativi e costruire le politiche di semplificazione attraverso l’ascolto e il consultazione degli stakeholders. A partire dalle esperienze realizzate e dai risultati conseguiti verranno focalizzati i nuovi traguardi delle politiche di semplificazione amministrativa: l’estensione della misurazione e della riduzione degli oneri  alle Regioni e agli enti locali  e agli adempimenti gravanti sui cittadini;  lo sportello unico per le attività produttive, la “carta dei doveri”. Leggi tutto

GIOVEDÌ 20 MAGGIO

L’importanza della dimensione territoriale nelle politiche di coesione comunitarie
Cod. EC.04   10:00 – 13:00

Organizzato in collaborazione con ANCI e  DPS – Ministero dello Sviluppo Economico, il convegno è dedicato al tema delle politiche di coesione comunitarie. SI tratta di un evento di grande significato poiché nel 2010 ricorrono due scadenze importanti per le politiche in questione: la revisione di medio termine della programmazione 2007-2013 e l’avvio del negoziato per la futura Strategia 2020 (con le nuove prospettive di bilancio). L’iniziativa è finalizzata a rilanciare la politica di coesione come strumento di intervento orizzontale sul territorio che fa perno sul protagonismo delle autorità locali (regioni e comuni). Leggi tutto

Dall’edilizia residenziale pubblica al social housing
Cod. L.05   10:00 – 13:00

La questione abitativa ha assunto una nuova centralità. L’emergenza abitativa è oggi sempre più determinata non tanto dalla domanda di alloggi di chi non ha una casa in cui vivere, ma da chi ha una casa e paga, con sempre maggiore difficoltà, un canone di affitto (o una rata di mutuo). Si tratta di un’ampia area di persone che si trovano a fronteggiare il problema abitativo: pur potendo contare su un reddito, su una pensione o su una condizione di relativa stabilità, non possono, allo stesso tempo, permettersi un canone di affitto a prezzi di mercato. In questa “area grigia”, si trovano famiglie monoreddito, lavoratori precari, famiglie monogenitoriali, giovani e anziani. Leggi tutto

La partecipazione dei Comuni nelle attività di contrasto all’evasione fiscale
Cod. lab.61   10:00 – 10:50

Obiettivo dell’iniziativa è quello di promuovere la conoscenza degli strumenti utili a potenziare la collaborazione tra Comuni e Amministrazione Finanziaria nelle attività di accertamento dei tributi erariali; una più profonda sinergia in questo tema rappresenta infatti una prima applicazione di quanto previsto nella Legge delega per l’attuazione del federalismo fiscale ed assume un significato strategico nell’ottica di migliorare il presidio delle basi imponibili da cui dipenderà una parte importante dell’autonomia impositiva dei Comuni e di integrare il patrimonio informativo delle Pubbliche Amministrazioni, centrali e locali. Leggi tutto

SU.PER.GA – Progetto di Supporto per la Gestione Associata di servizi e funzioni comunali
Cod. lab.64   11:00 – 12:00

Il Progetto SU.PER.G.A. si propone di fornire ai piccoli Comuni supporto tecnico nella realizzazione di progetti per la gestione associata di funzioni e servizi intercomunali, in una logica di associazionismo intercomunale, al fine di garantire una gestione più efficiente ed efficace delle funzioni e dei servizi pubblici locali. Leggi tutto

Politiche e Tecnologie per la sicurezza dei cittadini e del territorio
Cod. Si.03   10:00 – 13:00

La “sicurezza urbana”, come introdotta nel cosiddetto “Pacchetto Sicurezza”, è certamente la novità rilevante che si sta declinando sul territorio anche con specifiche attività di prevenzione e di monitoraggio finalizzate ad un maggiore controllo del territorio. I dispositivi di videosorveglianza sono ormai divenuti un patrimonio di molte città che le Amministrazioni Locali, mediante le Polizie Locali, utilizzano in sinergia con le altre forze dell’ordine. A tal fine è stato recentemente sottoscritto un protocollo d’intesa finalizzato all’apporto degli istituti di vigilanza privati denominato “Mille Occhi sulle Città” e promosso dal Ministero dell’Interno. Leggi tutto

M.U.S.A. – Mobilità Urbana e Sostenibilità Ambientale
Cod. T.10   15:00 – 17:00

M.U.S.A. nato e sperimentato con successo nel 2009 in Sicilia, è il servizio promosso da Ancitel, Ancitel Energia e Ambiente e da SI.Form Consulting, che semplifica il rilascio del Bollino Blu realizzando un innovativo sistema utile ai fini ambientali: il Bollino Blu Dematerializzato, che ottimizza il processo di rilascio della certificazione del controllo dei gas di scarico dei veicoli. Leggi tutto

La riforma della pubblica amministrazione e la nuova diplomazia economica al servizio del Paese e della sua promozione internazionale
Cod. E.02   16:00 – 18:30

Il convegno conclusivo di FORUM PA 2010,  è coerente al tema generale di questa edizione della manifestazione “Oltre la crisi – Il ruolo della PA per un Paese più competitivo, fondato sul merito e l’innovazione”  e si propone di sottolineare la centralità della riforma dell’amministrazione per lo sviluppo del paese e per la sua stessa promozione internazionale. Leggi tutto